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河北明星酒企将已故伟人形象印上包...河北明星酒企将已故伟人形象印上包...河北明星酒企将已故伟人形象印上包装监管部门认为此举违反广告法,处罚企业20万元并责令下架召回当事企业表示已全部召回,记者随后走访发现直营店仍在销售

  今年是中华人民共和国成立70周年,社会各界都在以不同形式纪念革命先辈,怀念为国家独立解放作出牺牲的党和国家领导人及无数英烈。然而,记者近日在河北省宁晋县走访时却发现,有当地酒类企业竟公然将已故伟人形象变相用于商标、商业广告。目前,当地监管部门已依法处罚20万元并责令其下架召回,企业也表示已经全部召回相关产品,但令人不解的是,记者随后调查发现,市面上仍有该产品销售,甚至其直营店都在公开销售。是企业在“瞒天过海”还是政府部门“以罚代管”?对此记者展开调查。

  白酒包装盒上竟现已故伟人形象

  宁晋县位于河北省中南部,抗日战争时期是冀南军区所辖地,开国中将杜义德曾在此率部抗击日本侵略者。可以说,宁晋县是不折不扣的革命老区。然而,记者日前在宁晋县走访中却发现,由当地一家名为河北凤来仪酒业有限公司(以下简称“凤来仪酒业”)酿造、河北福盛泉酒业有限公司经销的泥坑牌“海棠依旧”纪念酒(以下简称“海棠依旧”),却把已故伟人影视形象印在了包装盒上,作为对外销售广告。

  5月9日,记者在宁晋县县城内走访调查了数家烟酒店,皆能看到标有“海棠依旧”字样的系列白酒在店内陈列销售,据店家介绍,该系列酒有42度和36度等种类。随后,店家取出了“海棠依旧”42度白酒,白酒的整箱包装以及内部包装上都能清晰地看到已故伟人的影视形象。有店主告诉记者:“此酒销售状况非常好,我们一般不零卖,都是整箱销售。”在一家店内,记者以170元价格买到了一瓶带有已故伟人外观形象的“海棠依旧”白酒,查看后发现,该酒的生产日期为2017年7月。

  记者查阅企业网站了解到,凤来仪酒业在当地是一家明星企业。2012年,凤来仪酒业旗下的泥坑酒获河北名酒五朵金花称号;旗下的福盛泉酒被评为河北省历史文化名酒;2013年,凤来仪酒业被认定为河北省级放心酒产销示范基地。凤来仪酒业推出这款酒是缘于赞助拍摄重大革命历史题材电视剧《海棠依旧》。剧中再现了1966年大地震后,周总理亲赴宁晋县东汪镇指导灾后重建工作的感人事迹。为此,凤来仪酒业推出了“海棠依旧”纪念酒。

  作为身植于革命老区的明星企业,以实际行动纪念伟人、怀念先辈,本无可厚非,但凤来仪酒业为何要将已故伟人的影视形象印在了包装盒上作为对外销售广告,让人难以理解。

  这种商业行为是否符合国家相关法律法规的要求?带着这个问题,记者来到了宁晋县市场监管部门寻找答案。

  政府部门处罚20万元并责令下架召回

  在宁晋县市场监管局城区分局,一位王姓局长得知记者来意后,向记者提供了一份关于针对此事件的处罚决定书。记者在这份处罚决定书的内容中了解到,监管部门于4月10日得知此事,并于4月25日作出决定,认为企业此行为违反广告法相关规定,处以20万元的罚款并责令下架召回。

  “这件事此前我们的确不知情,也从未见过该商品。”王局长告诉记者,“自2014年开始,我们就取消了市场巡查,不再对市场进行巡视。我们也是在今年4月10日通过举报热线才得知此事的,厂家给我们的解释是该产品是赠品,属于泥坑酒系列。”王局长说,目前他们已经责令厂家停止销售并召回,但具体召回情况如何,还需要问一下厂家。

  对此,河北农合律师事务所主任侯合书律师在接受记者采访时表示,早在1995年颁布实施的新中国第一部广告法第七条第二款就规定,广告不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义。在第四章广告审查的部分中,第三十九条规定,发布广告违反本法第七条第二款规定的,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,公开更正,没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。“但这种行为到了2007年又有抬头的趋势。”侯合书告诉记者,个别不良厂家和商家利用党和国家领导人的形象做商业促销宣传,有的在产品包装上使用领导人形象,有的使用特型演员以领导人形象为产品和服务代言,严重损害了党和国家领导人的形象,造成了恶劣的社会影响。为此,原国家工商总局印发了《关于禁止利用党和国家领导人的形象做商业促销宣传的通知》。通知明确要求,禁止在商品及其包装物上使用和出现党和国家领导人(包括已离职或已故党和国家领导人)的形象、题词以及任何涉及党和国家领导人名义的表现形式;禁止企业利用党和国家领导人的名义和形象进行任何形式的商业宣传促销活动,不得使用党和国家领导人(包括已离职或已故党和国家领导人)的形象、题词,或利用特型演员以领导人形象推销产品或者服务。违反上述规定者,按照广告法第三十九条规定处罚。

  2015年4月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议对广告法进行了修订。其中第九条内容不变,但罚则方面做了一定的修订,更加细化详实,给执法监管提供了更加直观可量化的处罚标准。其中第五十七条规定,“发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的”,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由工商行政管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。

  宁晋县市场监管局针对此事件向凤来仪酒业下达的处罚决定书和处罚金额,正是与这一处罚标准的最下限相吻合。

  企业称已全部召回但市面仍有销售

  根据走访了解的情况,记者电话采访了凤来仪酒业,企业市场品牌部一位负责人明确表示,相关产品已经全部召回。当记者提出市场上依然有此商品并且还能买到时,该负责人回答不可能。

  5月12日,距离企业回复记者称已经全部召回该款酒过去了3天。记者又走访了石家庄市内的几家烟酒店,发现此系列白酒依然在店内摆放销售。其中一家泥坑酒直营店的经理告诉记者:“42度的每瓶为180元,整箱1080元买十送一,36度的每瓶127元,整箱760元买十送一。”

  监管部门已经责令下架,为何目前市场上依然在销售?是企业“瞒天过海”还是政府部门“以罚代管”?“海棠依旧”酒是否通过了商标注册或取得商标授权使用?商标持有人对此事有什么态度?已故伟人的近亲属及电视剧《海棠依旧》剧组对该款酒的面市销售是否知情、许可?

  一连串的问题待解,本报将持续跟踪报道。来源:中国食品报网